据了解，5G频率规划候选频段多，涉及民航、广电、交通、气象、航天、军队等众多行业部门用频权益调整和国际间协调，各业务系统间兼容共存分析和协调难度很大。考虑上述情况，立足于经济社会发展和国防建设需求，结合《中华人民共和国无线电频率划分规定》（2014版）修订和2019年世界无线电通信大会为5G寻找高频段议题研究工作，工信部组织专家开展了深入的技术分析和研究论证，积极做好国内及国际协调工作。

工信部表示，6月，在前期国内技术论证分析和协调基础上，工业和信息化部无线电管理局发布了3.3-3.6GHz和4.8-5.0GHz频段用于5G系统的频率规划征求意见稿，并面向社会广泛征集24.75-27.5GHz、37-42.5GHz或其他毫米波频段用于5G系统的意见。此次确定新增3个5G试验频率，以支持5G系统技术研发、国际标准制定，加速推进5G产业。

2016年12月，我国公布了首个5G频谱白皮书。其中就提到，建议可用于5G移动通信的频段是：（1）低于6GHz的频段：建议把3.3-3.6GHz、4.4-4.5GHz、4.8-4.99GHz用于5G；（2）高于6GHz的频段：24.25GHz-86GHz中的11个频段，尤其是其中的24.25-27.5GHz（可作为早期5G部署的“先锋”频段）、31.8-33.4GHz、37-43.5GHz。

业内人士指出，6GHz以下频段在广覆盖方面优势明显，而6GHz以上频段在为5G提供流量和回传方面具有超高性能。此次工信部共批复8.25G毫米波带宽，显示了我国在频谱方面引入高频的趋势，表明我国进行毫米波研究的决心——毫米波可用带宽大，适合进行短距离高速率传输。

实际上，高频段的资源开发已经是全球产业界的共识。高频段的毫米波频谱不仅非常充裕，而且稍经授权就能使用。目前，现代芯片制造技术已经大幅降低了毫米波设备的成本，这些设备已可用于消费性电子产品。而采用毫米波所面临的挑战，主要在于这些频谱并未经过完整研究，仍有尚未解决的技术问题。（记者 姚翀）