把教育优先发展落到实处

赣州市市长 曾文明

赣州市紧紧抓住赣南苏区振兴发展的重大机遇，扎实推进教育部、省政府共建赣州市教育改革发展试验区建设，积极探索贫困地区、革命老区教育事业发展的新路子。

教育事项优先谋划。市委把教育工作摆在突出位置，重要会议都会部署教育工作，市委常委会定期听取教育工作情况汇报、研究部署教育工作，市政府每年至少召开两次常务会或现场办公会，专题研究解决教育改革发展中的困难和问题，协调解决城乡学校布局规划不合理、普惠性学前教育资源占比小、普通高中办学经费短缺、教师总量不足等问题。

教育发展优先规划。针对县（市、区）城区人口快速增长，教育资源不足、“大班额”的问题，市、县两级专门制订了《城区教育网点布局专项规划（2018-2030年）》。严格执行城乡建设规划，严禁挤占或挪用教育用地，按照“同步规划设计、同步建设验收、同步交付使用”的原则，严格落实城镇住宅小区配套中小学、幼儿园建设。把外来务工就业人员随迁子女就学纳入教育发展规划，妥善解决外来务工就业人员随迁子女就学问题。

教育投入优先安排。持续加大教育投入，做到“一个只增不减、四个刚性落实”，即财政每年对教育的投入只增不减，刚性落实财政新增财力优先用于教育的规定、刚性落实教育费附加及地方教育附加全额用于教育的规定、刚性落实土地出让金收益10%以上用于教育的规定、刚性落实义务教育经费“三个增长”的规定。健全多渠道筹措教育经费的体制机制，科学安排教育经费投入，鼓励和引导社会力量投（捐）资办学，努力缩小城乡教育投入差距。

教育问题优先解决。2017年以来，先后启动了中心城区学校建设攻坚行动、城乡学校建设三年行动计划（2018-2020年），仅赣州中心城区2017年就一次性启动建设学校19所，超过前5年校建项目总和。推出统一城乡中小学教职工编制标准，全市共下达中小学教职工编制数76029名、聘用教师控制数22490名。