调控目标是怎么出台的

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　　细看各地房价调控目标，除北京提出新建住房价格“稳中有降”外，大多数城市的房价涨幅目标都在10%左右。制定这样的目标，地方政府是怎么考虑的？

　　——决定参照先公布的城市目标来确定本地目标，“让兄弟城市没有压力”；担忧缺乏有效手段实现目标而被问责，不如选择目标宽松化、“一定能实现”；担忧降价会使已拥有房产的居民资产缩水，引发新的社会问题。

　　虽然地方政府有自己的“算盘”，但住房和城乡建设部表示，中央的决心十分坚定。房价若异动，房地产调控力度将进一步加码。

　　3月31日，是国务院要求各地公布本年度房价调控目标期限的最后一天。尽管仍有不少城市没有公布明确目标，但备受关注的“北上广”一线城市已经全部公布。

　　令老百姓感到失望的是，原本为了给地方政府加压的调控目标，却“涨”声一片。除北京提出新建住房价格“稳中有降”的目标外，大多数城市的房价涨幅目标都在10%左右。

　　各地调控目标究竟是怎样制定的？

　　居民住房支付能力“被脱钩”

　　3月30日上午，某市市长召集房管局等主管部门紧急召开会议，第二十次修改关于房价调控目标的文件，以在最后时刻发布。

　　其实，经过长时间的讨论和研究，前一天晚上，当地的调控目标已经基本确定。参照其他城市提出的标准，当地计划提出“今年新建住房价格涨幅不超过去年涨幅”等一系列目标。

　　但是，就在当晚定稿后，北京市公布了房价“稳中有降”的目标，首次在调控目标中提及“降”字。这无疑给未公布调控目标的城市施加了压力。记者了解到，多个城市在最后时刻修改了此前确定的目标，而且多采取“避实就虚”的办法。如上述城市，就将“不超过去年涨幅”的条文删去。